Администрация местного самоуправления
Моздокский район
363750, РСО-Алания, г.Моздок, ул.Кирова, 37

Яровой Олег Дмитриевич

Глава администрации

Обратиться к главе

ПОЛОЖЕНИЕ об Администрации местного самоуправления Моздокского района

Файл отсутствует
скачать

138 от 23.12.2005

УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания представителей
Моздокского района от 23.12.2005 г. №138
 
 
ПОЛОЖЕНИЕ
об Администрации местного самоуправления
Моздокского района
 
 
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Устава муниципального образования Моздокского района и является учредительным документом Администрации местного самоуправления Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания.
1.2. Администрация местного самоуправления Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания (далее по тексту – Администрация района) является органом местного самоуправления муниципального образования - Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.  
1.3. Администрация района создается решением представительного органа местного самоуправления Моздокского района – Собранием представителей Моздокского района.
Действующий на момент принятия настоящего Положения исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления создан представительным органом - Моздокским районным Советом народных депутатов решением 15-й сессии от 3 ноября 1993 года  с названием – «Администрация Моздокского района».
          Затем, в связи с принятием Устава Моздокского районного муниципального образова-ния решением Собрания представителей Моздокского района от 16.12.2000 г. № 39, его название изменилось на «Администрацию Моздокского районного муниципального образования».
          На момент принятия настоящего Положения данный исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Моздокский район именуется «Администрация Моздокского районного муниципального образования».
          Наименование «Администрация местного самоуправления Моздокского района» является изменением наименования «Администрация Моздокского районного муниципального образования» в связи с приведением в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ,  Законом Республики Северная Осетия-Алания «О наименованиях органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания» от 11.11.2004 г. № 30-РЗ, новым Уставом муниципального образования Моздокского района, принятым решением Собрания представителей Моздокского района от 29 ноября 2005 г. № 115.
1.4. Администрация района  в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами и иными нормативно-правовыми актами  Российской Федерации, Конституцией, законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, Уставом муниципального образования Моздокский район, решениями Собрания предста-вителей Моздокского района и настоящим Положением.
1.5.  Изменения в настоящее Положение могут быть внесены решением Собрания представителей Моздокского района.
          
2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС
 
2.1. Администрация района является юридическим лицом.
          Администрация района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.
2.2. Администрация района имеет печати (в том числе гербовые), штампы, бланки со своим наименованием, расчетные и иные банковские и казначейские счета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в судах без доверенности от имени Администрации района, а также представлять Администрацию района в отношениях с другими органами местного самоуправления, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени Администрации района имеет право Глава Администрации. Иное должностное лицо вправе представлять Администрацию района по поручению Главы Администрации либо по доверенности.         
2.4. Место нахождения Администрации района: Республика Северная Осетия-Алания, г. Моздок, ул. Кирова, 37.
2.5. Полное наименование: Администрация местного самоуправления муниципаль-ного образования - Моздокский район Республики Северная Осетия-Алания.
 Сокращенное наименование: Администрация местного самоуправления Моздокского района.
 
3. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
 
 3.1. Администрация района организует на территории Моздокского района реализа-цию задач по решению вопросов местного значения, отнесенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к компетенции муниципального района, в пределах полномочий, ус-тановленных для Администрации района законодательством, Уставом муниципального образования - Моздокский район, решениями Собрания представителей Моздокского района и настоящим Положением.
3.2. Администрация района может  осуществлять отдельные государственные полномо-чия, переданные законами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания органам местного самоуправления Моздокского района в установленном ими порядке. 
         Администрация района также осуществляет полномочия, переданные ей органами местного самоуправления поселений, находящихся на территории Моздокского района, в соответствии с соглашениями.
3.3. К компетенции Администрации района относятся следующие вопросы местного значения:
организация исполнения решений, принятых в установленном порядке населением, Собранием представителей Моздокского района, постановлений и распоряжений Главы Моздокского района;
формирование, внесение на рассмотрение Собрания представителей Моздокского района, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, Уставом муниципального образования Моздокский район и Положением о бюджетном процессе в Моздокском районе;
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Моздокского района в порядке и пределах, установленном Собранием пред-ставителей Моздокского района;
организация в границах муниципального района электро - и газоснабжения поселений;
содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между насе-ленными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
опека и попечительство;
организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проекти-рования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;
  организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населе-ния и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
  организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
иные вопросы, отнесенные к ведению Администрации района законодательством, Уставом муниципального образования Моздокский район, решением Собрания представителей Моздокского района и настоящим Положением.
 
4. УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЕЙ РАЙОНА
 
4.1. Администрацией района руководит на принципах единоначалия Глава Администрации местного самоуправления Моздокского района (далее по тексту – Глава Администрации района).
Главой Администрации района является Глава Моздокского района, избираемый в соответствии с Уставом муниципального образования Моздокский район, на муниципальных выборах.
Глава Администрации района считается приступившим к своим обязанностям с момента вступления в должность в качестве Главы Моздокского района и прекращает исполнение обязанностей с момента прекращения полномочий в качестве Главы Моздокского рай-она.
Принятие каких-либо решений по вопросам введения в должность Главы Администрации района и освобождения его от этих обязанностей не требуется, за исключением случа-ев досрочного прекращения полномочий.
В случаях досрочного прекращения полномочий, предусмотренных законодательством и Уставом муниципального образования Моздокский район, Собрание представителей Моздокского района выносит решение о досрочном прекращении полномочий Главы Моздокского района с указанием лица, которое будет временно исполнять обязанности Главы Администрации района в соответствии с Уставом муниципального образования Моздокский район.
4.2.  Глава Администрации района осуществляет свои полномочия на постоянной основе с выплатой должностного оклада, доплат и надбавок в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия-Алания и решением Собрания представителей Моздокского района.
4.3. Глава Администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.
 4.4.  Глава Администрации района вправе от имени муниципального образования – Моздокского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в судах без доверенности,  представлять Моздокский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального района.
4.5.  Глава Администрации района имеет первого заместителя и заместителей Главы Администрации района, которых назначает на должность и освобождает от исполнения должностных обязанностей.
            Первый заместитель, заместители Главы Администрации района осуществляют свои полномочия в соответствии с Регламентом Администрации района и распоряжением Главы Администрации района о распределении обязанностей между заместителями.
4.6. В период временного отсутствия Главы Администрации района, его полномочия осуществляет первый заместитель Главы Администрации района, а в случае отсутствия первого заместителя – заместитель, назначенный распоряжением Главы Администрации в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации района. При этом, полномочия Главы Администрации района осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой Администрации района в распоряжении.
4.7. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Администрации района:
осуществляет общее руководство деятельностью Администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации района;
-заключает от имени Администрации района договоры в пределах своей компетенции;
-разрабатывает и представляет на утверждение Собрания представителей Моздокского района структуру Администрации района, формирует штат Администрации района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации района;
-утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района, должностные инструкции работников аппарата Администрации района, распределение -обязанностей между заместителями Главы Администрации района;
-осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания представителей Моздокского района и депутатов);
-отменяет акты руководителей структурных подразделений Администрации района, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, представительным органом, Главой Моздокского района, Главой Администрации района;
-разрабатывает и вносит в Собрание представителей Моздокского района на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально - экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации района, руководителей структурных подразделений, имеющих статус юридического лица, руководителей и работников структурных подразделений Администрации района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений в порядке, им установленном, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом муниципального образования Моздокский район и настоящим Положением.
 4.8. В сфере взаимодействия с Собранием представителей Моздокского района Глава Администрации района:
вносит на рассмотрение  Собрания представителей Моздокского района проекты нормативных правовых актов муниципального района;
вносит на утверждение Собрания представителей Моздокского района проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;
предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания представителей Моздокского района;
представляет на утверждение Собрания представителей Моздокского района планы и программы социально - экономического развития муниципального района, отчеты об их ис-полнении;
осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению Уставом муниципального образования Моздокский район, решениями Собрания представителей Моздокского района и настоящим Положением.
4.9. Глава Администрации района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и иных органов Администрации района.
 
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
 
5.1. Структуру Администрации района формирует Глава Администрации района с последующим утверждением ее Собранием представителей Моздокского района.
В структуру Администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации района, структурные подразделения:  управления, отделы, комитеты, которые могут наделяться правами юридического лица в порядке, уста-новленном решением Собрания представителей Моздокского района об утверждении струк-туры Администрации местного самоуправления Моздокского района, и настоящим Уставом.
5.2. Порядок работы Администрации района, ее аппарата и структурных подразделе-ний, делопроизводство и хранение документов определяются Регламентом Администрации района, утверждаемым Главой Администрации района.
Функциональные подразделения аппарата и структурные подразделения Администрации района осуществляют свою деятельность в соответствии с Положениями о них, утверждаемых Главой Администрации района.
Для обеспечения  должностных обязанностей работникам Администрации района утверждаются в установленном Регламентом Администрации района порядке должностные инструкции.
5.3. Глава Администрации района назначает на должность и освобождает от должно-сти работников аппарата, отделов, комитетов Администрации и руководителей струк-турных подразделений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
Работников структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, назначает на должность, освобождает от должности, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, руководитель  структурного подразделения в соответствии с Положением об этом структурном подразделении.
5.4. По вопросам местного значения в пределах полномочий Администрации района, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, пере-данных органам местного самоуправления законами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания - Глава Администрации района  издает постановления, а по вопро-сам организации работы Администрации - распоряжения, и локальные нормативные акты – положения, инструкции.
5.5. Постановления Главы Администрации района вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 9 Устава муниципального образования - Моздокский район.
        Распоряжения Главы Администрации района вступают в силу с момента их принятия, если иной срок не указан в самом распоряжении.
5.6. Руководители структурных подразделений Администрации района, наделенных правами юридического лица, в соответствии с Положениями о них, издают приказы.
5.7.  Глава Администрации района вправе отменить приказы руководителей структурных подразделений Администрации района, если они не соответствуют действующему законодательству, нарушают права и свободы граждан.
5.8. При Администрации района для обсуждения и решения вопросов местного значе-ния с участием населения и специалистов распоряжением Главы Администрации района могут создаваться консультативные и совещательные органы, действующие на общественных началах.
5.9.  В штат Администрации района  включаются должности муниципальной службы и должности, не относящиеся к муниципальным должностям.
Работники, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, и их деятельность осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными нормативными правовыми актами Моздокского района по вопросам  муниципальной службы.
На время прохождения муниципальной службы муниципальный служащий, в обяза-тельном порядке, передает в доверительное управление под гарантию муниципального образования – Моздокский район имеющиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
Для этого, муниципальный служащий представляет в Управление делами Администрации района в месячный срок со дня поступления на муниципальную службу, либо со дня возникновения права собственности на доли (пакеты акций), документы, подтверждающие свои права, и заявление о приеме в доверительное управление под гарантию муниципального образования – Моздокский район имеющиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
Договор доверительного управления составляется юридическим отделом Администрации района и представляется на подпись сторонам договора в течение 10-ти дней со дня поступления заявления и подтверждающих документов. От имени муниципального образо-вания договор доверительного управления подписывает Глава Администрации района.
5.10. Деятельность Администрации района финансируется за счет средств бюджета Моздокского района согласно смете.
Администрация района имеет на праве оперативного управления имущество: здания, сооружения, оборудование, инвентарь и иное имущество.
Недвижимым имуществом Администрация района вправе распоряжаться с согласия Собрания представителей Моздокского района.
Движимым имуществом Администрация района распоряжается самостоятельно, на основании распоряжения Главы Администрации района.
5.11. Администрация района имеет самостоятельный баланс, ведет бухгалтерский учет, составляет финансовую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
 
6.1.  Реорганизация Администрации района может быть осуществлена по решению Собрания представителей Моздокского района в форме и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством по вопросам местного самоуправления.
6.2.  Ликвидация Администрации района может быть осуществлена по решению Собрания представителей в случаях, предусмотренных федеральным законом, либо по решению суда.
Ликвидация Администрации района производится в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.3. Оставшееся после ликвидации Администрации района имущество передается в муниципальную казну Моздокского района.

Дата создания материала: 05-09-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *